Naam | Borne |
---|---|
Code | 147 |
Provincie | Overijssel |
Inwonertal | 23124 |
2018
Categorie | Risico | Kans | Max. impact | Gewogen bedrag |
---|---|---|---|---|
Informatieveiligheid | Informatiebeveiliging: Uitval van computers of telecommunicatiesystemen, het in ongerede raken van gegevensbestanden of het door onbevoegden kennisnemen dan wel manipuleren van gegevens (Ransomware/malware). | None | None | None |
Grondexploitatie | Bornsche Maten: Het schrappen van 400 woningen in de 3e en 4e fase moeten in één keer moeten worden afgedekt en mogen niet worden gecompenseerd door het projectresultaat. | None | None | None |
Personeel | Programma regisserende netwerkorganisatie: Ontwikkelingen van de nieuwe hoofdstructuur zorgen voor overbelasting van de huidige organisatie/bezetting. | None | None | None |
Grondexploitatie | Grondexploitaties: Een situatie waar sprake is van verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. Gevolgen hiervan zijn: - de uitgifte van bouwgronden start later of stagneert tijdelijk; - de fasering van de investeringen en opbrengsten in de tijd verlopen niet volgens oorspronkelijke inschatting waardoor extra renteverliezen optreden; - de gronden worden niet tegen de geraamde prijzen afgezet; - aan de kostenkant voltrekt zich een prijsstijging welke niet kan worden gecompenseerd door een verhoging van de opbrengsten uit grondverkoop; - er is sprake van een rentestijging gedurende de resterende looptijd van het plan. | None | None | None |
GR / Verbonden partijen | Bornsche Maten: Het mogelijk niet kunnen voldoen aan de contractuele verplichtingen richting diverse samenwerkingspartijen. | None | None | None |
GR / Verbonden partijen | Team Welzijn & Educatie: Gemeente Borne heeft zich tot een bedrag van € 500.000 garant gesteld voor een geldlening van Stichting Golfpark Weveld bij de ABN-AMRO bank. De gemeente heeft ter zekerheid hypotheekrechten op de blote eigendom en op de erfpachtrechten verkregen (samen met bank en stichting waarborgfonds sport). De stichting kan niet meer aan haar betalingsverplichtigen voldoen. Naar verwachting zal de bank de door de gemeente verleende borgstelling inroepen. | None | None | None |
Belasting | Team Ondersteuning: De diverse vormen van elektra aansluitingen zijn voor de afdracht van de Energiebelasting (EB) niet juist geclusterd. | None | None | None |
Grondexploitatie | Regionaal bedrijventerrein Twente: Langdurige stagnatie van de verkoop in combinatie met het uitblijven van opbrengstindexering. | None | None | None |
Projecten | Regionaal bedrijventerrein Twente: Project specifiek: Herziening grondexploitatie 2016. | None | None | None |
Projecten | Regionaal Bedrijventerrein Twente: Project specifiek: Gronden worden afgezet tegen een lagere grondprijs dan waarmee in de grondexploitatie rekening is gehouden. | None | None | None |
Projecten | Strategisch project Onderdoorgang spoor: Extra projectkosten en rentelasten als gevolg van vertraging in het project. | None | None | None |
Kapitaalgoederen | Productgroep Uitvoering: Achterstand in groot onderhoud en het niet tijdig vervangen van gemeentelijke kapitaalgoederen. | None | None | None |
Projecten | Strategisch project Groene Poort: Het mogelijk niet kunnen voldoen aan gestelde subsidievoorwaarden, zowel qua uitvoerings- als verantwoordingsvereisten. Dit kan leiden tot gedeeltelijke of volledige terugbetaling van de beschikte subsidie. | None | None | None |
Projecten | Strategisch project Centrum Borne De uitvoering voor dit project is begroot op 10 jaar. De dekking voor dit project is gebaseerd op een jaarlijkse structurele reservering van € 185.000 in de begroting over een periode van 30 jaar. Er is echter geen vastgesteld krediet. Dit wordt per onderdeel aangevraagd. | None | None | None |
Personeel | Bestuur en strategie: Met de realisatie van de regisserende netwerkorganisatie met de daaruit voortvloeiende transities blijft de kernorganisatie voor een onevenredig deel belast met de frictie- en desintegratiekosten. | None | None | None |
Overig | Team Ondersteuning: Het traject om te komen tot een volwaardige jaarrekening en begroting stagneert. | None | None | None |
Projecten | Bornsche Maten: Een mogelijke scopewijziging in het project. | None | None | None |
Bodemsanering | Bornsche Maten: Extra archeologisch onderzoek | None | None | None |
Projecten | Regionaal Bedrijventerrein Twente: Project specifiek: Voorgenomen bezuiniging plankosten slaagt niet. | None | None | None |
Grondexploitatie | Lagere werkelijke grondprijzen dan staan opgenomen in de geactualiseerde grondexploitatie en de MPG 2015. | None | None | None |
0 | |
---|---|
0 | 1. Bornse Maten Het schrappen van 400 woningen in de 3e en 4e fase moeten in één keer moeten worden afgedekt en mogen niet worden gecompenseerd door het projectresultaat. |
1 | 2. Grondexploitaties Een situatie waar sprake is van verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. Gevolgen hiervan zijn: - de uitgifte van bouwgronden start later of stagneert tijdelijk; - de fasering van de investeringen en opbrengsten in de tijd verlopen niet volgens oorspronkelijke inschatting waardoor extra renteverliezen optreden; - de gronden worden niet tegen de geraamde prijzen afgezet; - aan de kostenkant voltrekt zich een prijsstijging welke niet kan worden gecompenseerd door een verhoging van de opbrengsten uit grondverkoop; - er is sprake van een rentestijging gedurende de resterende looptijd van het plan. |
2 | 3. Bornsche Maten Het mogelijk niet kunnen voldoen aan de contractuele verplichtingen richting diverse samenwerkingspartijen. |
3 | 4. Regionaal Bedrijventerrein Twente Langdurige stagnatie van de verkoop in combinatie met het uitblijven van opbrengstindexering. |
4 | 5. Regionaal Bedrijventerrein Twente Project specifiek: Herziening grondexploitatie 2016. |
5 | 6. Regionaal Bedrijventerrein Twente Project specifiek: Gronden worden afgezet tegen een lagere grondprijs dan waarmee in de grondexploitatie rekening is gehouden. |
6 |
0 | |
---|---|
0 | 1. Kwaliteit en control Informatiebeveiliging: Uitval van computers of telecommunicatiesystemen, het in ongerede raken van gegevensbestanden of het door onbevoegden kennisnemen dan wel manipuleren van gegevens (Ransomware/malware). |
1 | 2. Programma regisserende netwerkorganisatie Ontwikkelingen van de nieuwe hoofdstructuur zorgen voor overbelasting van de huidige organisatie/bezetting. |
2 | 3. Team Welzijn & Educatie Gemeente Borne heeft zich tot een bedrag van 500.000 garant gesteld voor een geldlening van € Stichting Golfpark Weveld bij de ABN-AMRO bank. De gemeente heeft ter zekerheid hypotheekrechten op de blote eigendom en op de erfpachtrechten verkregen (samen met bank en stichting waarborgfonds sport). De stichting kan niet meer aan haar betalingsverplichtigen voldoen. Naar verwachting zal de bank de door de gemeente verleende borgstelling inroepen. |
3 | 4. Team Ondersteuning De diverse vormen van elektra aansluitingen zijn voor de afdracht van de Energiebelasting (EB) niet juist geclusterd. |
4 | 5. Strategisch project Onderdoorgang spoor Extra projectkosten en rentelasten als gevolg van vertraging in het project. |
5 | 6. Productgroep Uitvoering Achterstand in groot onderhoud en het niet tijdig vervangen van gemeentelijke kapitaalgoederen. |
6 |
0 | |
---|---|
0 | 7. Bornsche Maten Een mogelijke scopewijziging in het project. |
1 | 8. Bornsche Maten Extra archeologisch onderzoek. |
2 | 9. Regionaal Bedrijventerrein Twente Project specifiek: Voorgenomen bezuiniging plankosten slaagt niet. |
3 | 10. Grondexploitatie Lagere werkelijke grondprijzen dan staan opgenomen in de geactualiseerde grondexploitatie en de MPG 2015. |
0 | |
---|---|
0 | 7. Strategisch project Groene Poort Het mogelijk niet kunnen voldoen aan gestelde subsidievoorwaarden, zowel qua uitvoerings- als verantwoordingsvereisten. Dit kan leiden tot gedeeltelijke of volledige terugbetaling van de beschikte subsidie. |
1 | 8. Strategisch project Centrum Borne De uitvoering voor dit project is begroot op 10 jaar. De dekking voor dit project is gebaseerd op een jaarlijkse structurele reservering van € 185.000 in de begroting over een periode van 30 jaar. Er is echter geen vastgesteld krediet. Dit wordt per onderdeel aangevraagd. |
2 | 9. Bestuur en strategie Met de realisatie van de regisserende netwerkorganisatie met de daaruit voortvloeiende transities blijft de kernorganisatie voor een onevenredig deel belast met de frictie- en desintegratiekosten. |
3 | 10. Team Ondersteuning Het traject om te komen tot een volwaardige jaarrekening en begroting stagneert. |
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
0 | Norm/ | Rekening | Begroting | Begroting | Meerjarenraming | |||
1 | Signaleringswaarde | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
2 | 1a Netto schuldquote | 0% - 100% | 123% | 121% | 127% | 136% | 131% | 126% |
3 | 1b Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | nvt | nvt | nvt | nvt | nvt | nvt | nvt |
4 | 2 Solvabiliteitsratio | > 30% | 24% | 27% | 24% | 24% | 25% | 26% |
5 | 3 Grondexploitatie | 88% | 81% | 85% | 84% | 84% | 85% | |
6 | 4 Structurele exploitatieruimte | > 0% | 2% | 3% | 2% | 2% | 2% | 2% |
7 | 5 Belastingcapaciteit | Landelijk gemiddelde woonlasten 2017: 723 | 106% | 105% | 108% | 108% | 108% | 108% |
2019
Categorie | Risico | Kans | Max. impact | Gewogen bedrag |
---|---|---|---|---|
Sociaal domein | Autonome groei van de vraag naar jeugdzorg en WMO | 20.0 | 775000.0 | 155000.0 |
Kapitaalgoederen | Onderzoeken Raadswerkgroep (ontsluiting Molenkamp + variant 5 / rondweg Zenderen) hebben grote consequenties op lopende ontwerptraject. | 25.0 | 500000.0 | 125000.0 |
Grondexploitatie | Verbindingsweg/onderdoorgang kan niet gerealiseerd worden binnen eigendomsgrens (na verwerving). | 25.0 | 500000.0 | 125000.0 |
Kapitaalgoederen | Achterstand in groot onderhoud en het niet tijdig vervangen van gemeentelijke kapitaalgoederen. | 20.0 | 500000.0 | 100000.0 |
GR / Verbonden partijen | Het mogelijk niet (kunnen) voldoen aan gestelde subsidievoorwaarden, zowel qua uitvoerings- als verantwoordingsvereisten. | 10.0 | 925000.0 | 92500.0 |
Overig | Grondwaterstanden blijken in werkelijkheid anders dan aangenomen. | 35.0 | 250000.0 | 87500.0 |
Projecten | Ontwerp dat voldoet aan alle eisen/normen en die volledige draagvlak heeft, blijkt onhaalbaar. | 25.0 | 250000.0 | 62500.0 |
Bodemsanering | Tijdens realisatie aantreffen van onvoorziene objecten in de bodem (archeologische vondst, verontreinigingen, etc.). | 25.0 | 250000.0 | 62500.0 |
Aanbesteding | Er worden inkopen gedaan zonder dat er een geldend contract aan ten grondslag ligt. | 50.0 | 100000.0 | 50000.0 |
Kapitaalgoederen | Het blijken dat de gasleiding verlegd moet worden. | 10.0 | 500000.0 | 50000.0 |
Grondexploitatie | Een situatie waar sprake is van een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. Gevolgen hiervan zijn: - de uitgifte van bouwgronden start later of stagneert tijdelijk; - de fasering van de investeringen en opbrengsten in de tijd verlopen niet volgens oorspronkelijke inschatting/planning waardoor extra renteverliezen optreden; - de gronden worden niet tegen de geraamde prijzen afgezet, of de toekomstige opbrengstenstijging is te optimistisch ingeschat; - aan de kostenkant voltrekt zich een prijsstijging welke niet kan worden gecompenseerd door een verhoging van de opbrengsten uit grondverkoop; - er is sprake van een rentestijging gedurende de resterende looptijd van het plan. | 50.0 | 6300000.0 | 3150000.0 |
GR / Verbonden partijen | Het mogelijk niet kunnen voldoen aan de contractuele verplichtingen richting diverse private partijen. Er is een kans dat niet alle aangegane verplichtingen kunnen worden nagekomen en hiervoor een schadevergoeding moet worden betaald. | 50.0 | 1900000.0 | 950000.0 |
Projecten | Project afsluiten in 2018 en niet realiseren van verdere kaveluitgifte. | 50.0 | 1200000.0 | 600000.0 |
Bodemsanering | Extra archeologisch onderzoek: Binnen het plangebied liggen enkele verdachte locaties. Afhankelijk van wat er op deze locaties wordt gevonden kan het huidige budget worden overschreden. | 50.0 | 1000000.0 | 500000.0 |
Juridisch, aansprakelijkheid, claims | Scopewijzigingen in het projectplan: Wanneer 'de knip' in de Rondweg niet wordt gerealiseerd zijn er schadeclaims te verwachten. | 50.0 | 1000000.0 | 500000.0 |
Grondexploitatie | In verband met beperking wijkerslocatie en onzekerheid over bereidheid tot vrije verkoop kan dit leiden tot een afwaardering van de helft van de kavels. | 30.0 | 1650000.0 | 495000.0 |
Grondexploitatie | Langdurige stagnatie van de verkoop in combinatie met het uitblijven van opbrengstindexering. | 50.0 | 850000.0 | 425000.0 |
Grondexploitatie | Vanwege bestemmingsregels het niet kunnen uitgeven van een nog te realiseren erf ter plaatse van De Kluft Noord. | 30.0 | 270000.0 | 81000.0 |
Grondexploitatie | Om de verkoop te bevorderen bestaat de mogelijkheid dat maatregelen worden genomen die leiden tot een tussentijdse planherziening. | 50.0 | 100000.0 | 50000.0 |
Juridisch, aansprakelijkheid, claims | Gemeente wordt geconfronteerd met onvoorziene (bouw)claims van derden. | 30.0 | 150000.0 | 45000.0 |
0 | 1 | 2 | 3 | |
---|---|---|---|---|
0 | fdeling / | Risico | Kans | Financieel gevolg |
1 | Strategisch | |||
2 | project | |||
3 | Productgroep Welzijn en Educatie | Autonome groei van de vraag naar jeugdzorg en WMO. | 20% | max. € 775.000 |
4 | Verbindingsweg | Onderzoeken Raadswerkgroep (ontsluiting Molenkamp + variant 5 / rondweg Zenderen) hebben grote consequenties op lopende ontwerptraject. | 25% | max. € 500.000 |
5 | Verbindingsweg | Verbindingsweg/onderdoorgang kan niet gerealiseerd worden binnen eigendomsgrens (na verwerving). | 25% | max. € 500.000 |
6 | Productgroep Uitvoering | Achterstand in groot onderhoud en het niet tijdig vervangen van gemeentelijke kapitaalgoederen. | 20% | max. € 500.000 |
7 | Zuidelijke Randweg | Het mogelijk niet (kunnen) voldoen aan gestelde subsidievoorwaarden, zowel qua uitvoerings- als verantwoordingsvereisten. | 10% | Amax. € 925.000 |
0 | 1 | 2 | 3 | |
---|---|---|---|---|
0 | Verbindingsweg | Grondwaterstanden blijken in werkelijkheid anders dan aangenomen. | 35% | max. € 250.000 |
1 | Verbindingsweg | Ontwerp dat voldoet aan alle eisen/normen en die volledige draagvlak heeft, blijkt onhaalbaar. | 25% | max. € 250.000 |
2 | Verbindingsweg | Tijdens realisatie aantreffen van onvoorziene objecten in de bodem (archeologische vondst, verontreinigingen, etc.). | 25% | max. € 250.000 |
3 | Team Ondersteuning | Er worden inkopen gedaan zonder dat er een geldend contract aan ten grondslag ligt. | 50% | max. € 100.000 |
4 | Verbindingsweg | Het blijken dat de gasleiding verlegd moet worden. | 10% | max. € 500.000 |
0 | 1 | 2 | 3 | |
---|---|---|---|---|
0 | Risico | Kans | Financieel gevolg | |
1 | ||||
2 | Grondexploitaties (geconsolideerd) | Een situatie waar sprake is van een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. Gevolgen hiervan zijn: - de uitgifte van bouwgronden start later of stagneert tijdelijk; - de fasering van de investeringen en opbrengsten in de tijd verlopen niet volgens oorspronkelijke inschatting/planning waardoor extra renteverliezen optreden; - de gronden worden niet tegen de geraamde prijzen afgezet, of de toekomstige opbrengstenstijging is te optimistisch ingeschat; - aan de kostenkant voltrekt zich een prijsstijging welke niet kan worden gecompenseerd door een verhoging van de opbrengsten uit grondverkoop; - er is sprake van een rentestijging gedurende de resterende looptijd van het plan. | 50% | max. € 6.300.000 |
3 | Bornsche Maten | Het mogelijk niet kunnen voldoen aan de contractuele verplichtingen richting diverse private partijen. Er is een kans dat niet alle aangegane verplichtingen kunnen worden nagekomen en hiervoor een schadevergoeding moet worden betaald. | 50% | max. € 1.900.000 |
4 | Kollergang | Project afsluiten in 2018 en niet realiseren van verdere kaveluitgifte. | 50% | max. € 1.200.000 |
5 | Bornsche Maten | Extra archeologisch onderzoek: Binnen het plangebied liggen enkele verdachte locaties. Afhankelijk van wat er op deze locaties wordt gevonden kan het huidige budget worden overschreden. | 50% | max. € 1.000.000 |
6 | Bornsche Maten Scopewijzigingen in het projectplan: Wanneer 'de knip' in | de Rondweg niet wordt gerealiseerd zijn er schadeclaims te verwachten. | 50% | max. € 1.000.000 |
7 | Olde Engberink | In verband met beperking wijkerslocatie en onzekerheid over bereidheid tot vrije verkoop kan dit leiden tot een afwaardering van de helft van de kavels. | 30% | max. € 1.650.000 |
8 | Westermaat De Veldkamp | Langdurige stagnatie van de verkoop in combinatie met het uitblijven van opbrengstindexering. | 50% | max. € 850.000 |
0 | 1 | 2 | 3 | |
---|---|---|---|---|
0 | Kernrand Borne-West | Vanwege bestemmingsregels het niet kunnen uitgeven van een nog te realiseren erf ter plaatse van De Kluft Noord. | 30% | max. € 270.000 |
1 | Westermaat De Veldkamp | Om de verkoop te bevorderen bestaat de mogelijkheid dat maatregelen worden genomen die leiden tot een tussentijdse planherziening. | 50% | max. € 100.000 |
2 | Bornsche Maten | Gemeente wordt geconfronteerd met onvoorziene (bouw) claims van derden. | 30% | max. € 150.000 |
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
0 | Norm/ Signaleringswaarde | Rekening 2017 | Begroting 2018 | Begroting 2019 | Meerjarenraming | |||
1 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
2 | 1a Netto schuldquote | 0% - 100% | 123% | 127% | 145% | 144% | 140% | 139% |
3 | 1b Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | 0% - 100% | 123% | 127% | 145% | 144% | 140% | 139% |
4 | 2 Solvabiliteitsratio | > 30% | 27% | 24% | 26% | 27% | 26% | 27% |
5 | 3 Grondexploitatie | 5% van de begrotingsomvang | 90% | 85% | 78% | 77% | 79% | 79% |
6 | 4 Structurele exploitatieruimte | > 0% | 0% | 2% | 0% | 1% | 2% | 4% |
7 | 5 Belastingcapaciteit | Landelijk gemiddelde woonlasten 2018: 721 | 108% | 108% | 103% | 103% | 103% | 103% |
2020
Categorie | Risico | Kans | Max. impact | Gewogen bedrag |
---|---|---|---|---|
Projecten | Verbindingsweg/onderdoorgang kan niet gerealiseerd worden binnen eigenendomsgrens (via verwerving). | 25.0 | 500000.0 | 125000.0 |
Projecten | Grondwaterstanden blijken in werkelijkheid anders dan aangenomen. | 35.0 | 250000.0 | 87500.0 |
Sociaal domein | Decentralisaties: Autonome groei naar de vraag naar jeugdzorg en WMO. | 20.0 | 400000.0 | 80000.0 |
Informatieveiligheid | Privacy: Onzorgvuldig / onrechtmatig verwerken van persoonsgegevens. | 75.0 | 100000.0 | 75000.0 |
Overig | Achterstand in groot onderhoud en het niet tijdig vervangen van gemeentelijke kapitaalgoederen. | 15.0 | 500000.0 | 75000.0 |
Projecten | Tijdens realisatie aantreffen van onvoorziene objecten in de bodem (archeologische vondst, verontreinigingen, etc.). | 25.0 | 250000.0 | 62500.0 |
Projecten | Besluit om fase 2 van het project niet door te laten gaan. | 10.0 | 500000.0 | 50000.0 |
ICT algemeen | Door faillissement of overnames leverancier softwaretoepassingen, of een monopoliepositie van de leverancier. | 50.0 | 100000.0 | 50000.0 |
GR / Verbonden partijen | Er worden verplichtingen aangegaan (al dan niet vanuit inkoop en aanbesteding) zonder dat er een geldend contract aan ten grondslag ligt. | 50.0 | 100000.0 | 50000.0 |
Overig | De nieuwe manier van kostentoedeling valt nadelig uit voor Borne. | 50.0 | 75000.0 | 37500.0 |
Overig | Bornsche Maten: Een situatie waar sprake is van stagnatie in de gronduitgifte door een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. | 50.0 | 5900000.0 | 2950000.0 |
GR / Verbonden partijen | Het mogelijk niet kunnen voldoen aan de contractuele verplichtingen richting diverse private partijen. Er is een kans dat niet alle aangegane verplichtingen kunnen worden nagekomen en hiervoor een schadevergoeding moet worden betaald. | 50.0 | 1800000.0 | 900000.0 |
Overig | De Veldkamp: Een situatie waar sprake is van een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. | 50.0 | 1757000.0 | 878500.0 |
GR / Verbonden partijen | Regionale afspraken die leiden tot schrappen verdere verkoop nog uit te geven kavel en deze terug te brengen naar agrarische bestemming. | 50.0 | 1680000.0 | 840000.0 |
Projecten | Scopewijzigingen in het projectplan. | 50.0 | 1000000.0 | 500000.0 |
Overig | De Kollergang: Een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. | 30.0 | 1224000.0 | 367200.0 |
Overig | De Kollergang: Een situatie waar sprake is van een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. | 50.0 | 590000.0 | 295000.0 |
Overig | Extra archeologisch onderzoek: Binnen het plangebied liggen enkele verdachte locaties. Afhankelijk van wat er op deze locaties wordt gevonden kan het huidige budget worden overschreden. | 50.0 | 500000.0 | 250000.0 |
Overig | Een situatie waar sprake is van een (geringe) verslechtering van de economische situatie of stagnatie op de vastgoedmarkt. | 50.0 | 447500.0 | 223750.0 |
Informatieveiligheid | "Onvoldoende dossiervorming met mogelijk financiële gevolgen voor de gemeente." | 30.0 | 500000.0 | 150000.0 |